“我有‘金点子’——2026年省政府工作报告意见建议征集”活动
自12月10日启动以来
获得广大网友的大力支持和踊跃参与
收获了一大波“金点子”
其中
养老、教育、就业等民生话题
仍是网友们心中的“头等大事”
网友们提了哪些好建议？
各职能部门又是如何回复的？
本期“金点子”去哪了告诉你
谢晶仁：优化居家、社区、机构养老服务供给模式
将家庭养老床位纳入机构床位管理，为居家失能老人提供专业服务；街道建设综合养老服务中心，社区设日间照料机构，提供助餐、助医等服务；支持养老机构内设医疗机构，推动优质医疗资源下沉社区。
展开剩余82%省民政厅答复：
近年来，我省着力构建居家为基础、社区为依托、机构为专业支撑、医养相结合的养老服务供给格局，不断贯通协调居家社区机构三类养老服务形态。一是强化供需布局，提升设施水平。去年推动省人大制定《湖南省社区养老服务设施配建若干规定》，今年联合相关部门出台《湖南省社区养老服务设施配建移交运营管理指导意见》，为社区居家养老服务设施建设提供政策保障。“十四五”期间全省推动25个县区打造层次清晰、机构衔接、功能互补、区域联动的示范性社区居家养老服务网络，支持建设一批街道综合养老服务中心和社区老年助餐服务点。二是强化设施功能，优化服务供给。通过盘活存量资源、敬老院转型升级等方式，推动乡镇（街道）综合养老服务中心建设。近年来，全省各地通过对原有敬老院设施进行改造升级和功能拓展，将其从单一的特困供养机构，成功转型为集综合服务、医养结合、托养照护、老年学堂、老年餐厅等功能于一体的综合性养老服务中心，同时面向周边区域全体老年人开放，提供日间照料、长期托养、康复护理、文化娱乐、助餐配餐等“一站式”服务，极大丰富了服务供给。三是创新服务模式，提升服务效能。按照“建机构、带站点、进家庭”体系化养老服务模式“整街”“整圈”推进养老服务设施布局和服务全覆盖，形成“物业+养老”“家政+养老”“社区卫生服务中心+社区养老服务中心”“码上康养”等多种养老服务模式，推动老年助餐服务从“单一供给”向“多维赋能”转型，鼓励助餐点与医疗、康复、文化等服务融合，发展“中心厨房+配送点+上门送餐”“养老机构+助餐”“社会餐饮企业+助餐”等多种模式，提升可持续运营能力。四是深入推进医养结合服务。推动养老机构与基层医疗机构签约合作，为机构老年人开通就医就诊绿色通道。依托乡镇（街道）卫生院、村卫生室等为农村养老机构和居家老人提供上门服务和签约服务。支持医养结合机构发展，推动医疗机构转型向康复、护理发展和养老服务延伸。
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王满生：加强青少年心理健康教育
建议将青少年心理健康教育全面纳入学校常规课程体系，并建立“家校社医”协同干预机制。通过配齐专业师资、设立校园心理驿站、普及家庭心理健康知识，构建早预防、早发现、早支持的全链条服务体系，护航青少年成长。
省教育厅答复：
一、关于心理健康教育纳入学校常规课程体系。我省已将心理健康教育作为学校教育的重要内容，全面融入常规教学体系。根据文件规定，学校要统筹利用综合实践课、地方课程或学校课程的课时开设心理健康教育课，确保所有班级每两周1课时。为提升课程质量，我厅委托开发了《成长不烦恼》《阳光心课程》等覆盖小学、初中、高中全学段的微课资源。下一步，我们将完善心理健康教育教研制度，通过集体备课、教学观摩等方式，持续提升课程教学的针对性与实效性。
二、关于“家校社医”协同干预机制建设。我省已构建起“党委领导、政府主导、部门协作、社会动员、全民参与”的工作机制。省委、省政府将学生心理健康教育纳入重要议事日程，出台《关于加强新时代学生心理健康教育的意见》等系列文件，形成省市县校四级工作架构。我厅联合省委宣传部等十七部门出台了《湖南省家校社协同育人“教联体”建设方案》，加强“馆校协同”“医教互促”“体教互融”“家校互动”“社教同频”“警校同步”六个重点方面协同联动，促进学生身心健康。联合省卫健委等部门实施儿童青少年心理健康行动方案，健全学校与医疗机构定点合作和定期沟通协作机制。目前所有市州均已遴选确定至少2家公立医疗站机构作为学生心理健康定点医院。要求学校每学年对每位学生至少开展1次实地家访，将心理健康作为家庭教育指导活动必讲内容，通过教育亲子心理剧、线上公益课等形式普及家庭心理健康知识，引导家长树立科学养育观念，理性确定孩子成长预期。下一步，我们将进一步强化部门协同，完善信息共享与联动处置流程，提升协同干预效能。
三、关于配齐专业师资与设立校园心理驿站。师资配备方面，我省明确中小学按师生比1:1000配备心理教师，优先用空余编制和招录计划保障心理教师招聘，并将心理教师工作纳入考核评价与职称评聘体系，享受班主任同等待遇。同时建立常态化培训机制，通过“国培计划”“省培计划”等累计培训专兼职心理教师1.22万人。在阵地建设上，全省已建成7690个中小学心理咨询室，学生在校期间每天固定时间开放。此外，我省积极完善学生朋辈互助体系，鼓励设置班级心理委员，构建覆盖全体学生的心理支持网络。
下一步，我们将以贯彻落实《湖南省促进学生心理健康条例》为契机，持续在课程提质、机制强化、队伍建强、阵地夯实等方面发力，不断完善“家校社医”协同联动格局，筑牢早预防、早发现、早支持的全链条防护屏障，全力守护青少年身心健康成长。
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阿勇：大力推进大学生高质量就业
落实我省十五五规划 “建设年轻人友好省份” 目标，建议强化政策与产业协同，扩大政策性岗位供给，对吸纳大学生的企业提高稳岗补贴。深化校企订单式培训，优化就业服务 “进校园”，助力大学生留湘来湘高质量就业
省人力资源社会保障厅答复：
《中共湖南省委 省人民政府印发<关于深化改革创新促进高质量充分就业的若干政策措施>的通知》，对吸引集聚青年留湘来湘就业创业明确了系列举措，比如，在重大政策制定、重大生产力布局以及重大项目立项前开展带动就业等社会影响评估，审慎出台对就业有收缩性、抑制性的举措;要求省属及地方国有企业每年新增岗位的60%以上应用于招聘高校毕业生等青年人才;各级事业单位、地方国有企业招收应届高校毕业生的，按规定向毕业年度及离校两年内未落实编制内工作的高校毕业生开放，不对其工作经历、社保缴纳作限制;推进“学历证书+若干职业技能证书”制度实施，完善转专业、辅修其他专业、攻读第二学士学位等灵活学习制度，鼓励职业院校在校生参加自学考试提升就业能力，等等。
下一步，我们将深化人才“引、育、留、用”全链条管理，持续完善吸引集聚青年留湘来湘政策体系，助力大学生留湘来湘高质量就业。
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